今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国上下共同努力下,我国经济持续恢复向好,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。特别是三季度以来,随着宏观调控组合政策发力显效,主要经济指标企稳回升态势明显,经济运行中的积极因素在积累、亮点在增多、预期在好转,进一步彰显了我国经济发展的韧性、潜力和活力,也为实现全年发展目标打下了坚实基础。
正确认识和把握经济发展形势,既要注意捕捉短期经济走势的边际变化,又要注重研判中长期经济发展的潜力基础,在长短结合中读懂经济发展的“形”与“势”。
一、立足当前,经济运行的多个领域、多项指标呈现积极变化,恢复发展的动能正在积聚
1.经济循环在改善。在一系列宏观调控组合政策加力支持下,三季度以来要素流动趋于活跃,产能利用率和产销率同步回升,生产、分配、流通、消费各环节衔接更加顺畅。三季度,全国工业产能利用率为75.6%,比二季度提高1.1个百分点;规模以上工业企业产品销售率稳定在97%以上;规模以上工业企业利润同比增长7.7%,在连续五个季度同比下降后首次转为增长。9月份,客运量、货运量、港口货物吞吐量同比分别增长64.7%、7.6%、9.9%。
2.市场信心在回升。提振信心是做好当前经济工作的关键所在。无论是扩大需求、还是优化供给,都要以提振信心为前提。针对市场预期偏弱的问题,各方面以改善预期、提振信心作为推动经济运行整体好转的重要抓手,随着政策落实落地、经济持续恢复,生产者和消费者预期均有逐步好转迹象,为下阶段经济继续恢复向好创造了有利条件。9月份,制造业采购经理指数为50.2%,连续四个月回升且重回扩张区间;非制造业商务活动指数为51.7%,比上月回升0.7个百分点;消费者信心指数也连续两个月回升。
3.创新动能在成长。今年以来,我国科技实力不断壮大,关键核心技术攻关取得新突破,新一代信息技术、高端装备制造等产业快速成长,以新能源汽车为代表的绿色智能产品蓬勃发展,直播电商、即时零售等新销售模式较为活跃,为经济恢复注入源源不断的新动力。前三季度,规模以上航空航天器及设备制造业增加值同比增长18.9%;电子工业专用设备制造、智能消费设备制造增加值分别增长27.4%、10.2%;新能源汽车、光伏电池、充电桩产量分别增长26.7%、63.2%、34.2%;实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重升至26.4%。
二、着眼长远,我国经济发展具有良好支撑和许多有利条件,长期向好的基本面没有变
1.从发展阶段看:我国仍是发展中国家,人均发展水平与发达国家还有较大差距,工业化、城镇化进程尚未完成,区域间、城乡间资源配置优化空间广阔,追赶型增长还有很大潜力。
2.从发展优势看:我国拥有中国特色社会主义所特有的“制度优势”,拥有全球最完整的产业体系、配套能力和日益完备的基础设施网络的“供给优势”,拥有来自14亿多人口和庞大中等收入群体的“市场优势”,拥有来自2亿多接受高等教育人口的“人才优势”,拥有在应对各种复杂挑战中逐步积累的“调控优势”。这些发展优势没有变而且在持续提升,将继续为我国经济发展保驾护航。
同时也要清醒认识到,经历三年疫情后,我国经济运行仍受到内外部多种因素影响,经济恢复必然是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。当前国际不稳定不确定因素较多,外部压力仍然较大,国内需求仍显不足,一些企业经营困难,推动经济持续回升向好仍需付出艰苦努力。下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展方向不动摇,把握好经济恢复和转型升级关键期,统筹做好今明两年工作的有效衔接,抓好已出台政策落实显效,加强逆周期调节和政策储备,有力有效实施宏观调控,推动经济在固本培元中持续回升向好。