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2022年,世纪疫情与百年变局交织,国际环境风高浪急,全球流动性快速收缩,世界经济滞胀风险加大,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加,疫情反复延宕、高温干旱等超预期因素影响明显,二季度前期经济一度出现下滑。面对困难局面,党中央、国务院果断决策,及时出台稳经济政策举措,三季度以来国民经济顶住压力逐步回稳,全年经济总量持续扩大,社会生产力继续提升,综合国力和国际影响力得到增强。在推动经济恢复回稳的同时,各地区各部门深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,持续推进供给侧结构性改革,强化创新驱动引领,积极扩大高水平开放,稳步推进绿色转型,不断增进民生福祉,经济发展质量稳步提升,交出了一份人民满意的新答卷。
我国粮食安全保障能力持续提升,粮食生产实现“十九连丰”,总产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上。图为2023年2月4日,在山东省聊城市东昌府区斗虎屯镇杨庙村,运兴农机专业合作社的员工驾驶着镇压机械为托管的冬小麦进行镇压控旺长保墒情作业。人民图片 张振祥/摄
创新动能继续增强
创新驱动发展战略深入实施,关键核心技术领域攻关加强,国家战略科技力量不断增强,科技创新成果不断涌现,新产业新业态新模式茁壮成长,经济发展的活力和内生动力持续释放。一是创新投入快速增加。2022年,我国全社会研究与试验发展(R&D)经费投入达3.1万亿元,首次突破3万亿元,比上年增长10.4%,稳居世界第二位;R&D经费与GDP的比值为2.55%,比上年提高0.12个百分点。二是创新成果不断涌现。截至2022年底,我国发明专利有效量达421.2万件,位居世界第一;2022年我国全球创新指数排名提升至第11位。神舟系列飞船接力腾飞,中国空间站全面建成,第三艘航空母舰福建舰下水,首架C919大飞机正式交付,一批重大科技成果持续涌现。三是新动能较快成长。数字化、智能化发展态势明显。2022年,移动通信基站设备、工业控制计算机及系统等产品产量分别比上年增长16.3%、15.0%;实物商品网上零售额增长6.2%,占社会消费品零售总额的比重为27.2%,比上年提高2.7个百分点。
经济发展协调性改善
供给侧结构性改革持续深化,现代化产业体系加快建设,扩大内需战略稳步推进,新型城镇化和乡村振兴战略有效落实,区域重大战略和区域协调发展战略深入实施,增强了我国经济竞争力、发展力和持续力。一是产业结构改善。大豆油料扩种成效明显,农业生产结构调优。2022年,全国大豆、油料产量分别比上年增长23.7%、1.1%。制造业发展得到加强。2022年,制造业增加值占国内生产总值比重为27.7%,比上年提高0.2个百分点。高技术产业快速增长。2022年,规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%,快于全部规模以上工业增加值3.8个百分点。二是需求结构优化。内需对经济增长贡献率提高。2022年,内需增长对经济增长的贡献率达82.9%,比上年提高4.8个百分点。高技术产业投资和部分升级类商品销售较快增长。2022年,高技术产业投资比上年增长18.9%,快于全部投资13.8个百分点;限额以上单位书报杂志类、文化办公用品类等升级类商品零售额分别比上年增长6.4%、4.4%,分别比限额以上单位商品零售额快4.5、2.5个百分点。三是城乡区域协调发展取得新进展。2022年,年末常住人口城镇化率为65.22%,比上年提高0.5个百分点;城乡居民人均可支配收入比值为2.45,比上年缩小0.05。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略稳步推进,区域经济布局继续优化。
绿色转型步伐稳健
美丽中国建设扎实推进,绿色低碳转型加快,污染防治攻坚战成效明显,生态环境持续优化,绿色生产生活方式加快形成。一是单位国内生产总值能耗继续下降。2022年,全国万元国内生产总值能耗比上年下降0.1%。二是清洁能源消费占比上升。2022年,水核风光电等非化石能源消费量占能源消费总量的比重为17.5%,比上年提高0.8个百分点。三是新能源产品增势较好。2022年,新能源汽车、充电桩、太阳能电池、风力发电机组产量分别比上年增长90.5%、80.3%、46.8%、45.5%。四是环境质量持续提升。2022年,全国339个地级及以上城市中,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度比上年下降3.3%;3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为87.9%,上升3.0个百分点。
高水平开放纵深推进
我国坚持扩大对外开放,积极推进制度型开放,务实开展多双边经贸合作,推动国际产能合作和第三方市场合作,“一带一路”朋友圈越来越大,对外开放的范围、领域和层次不断拓展,为发展注入新的动力。一是高质量共建“一带一路”成效显著。2022年,我国对“一带一路”沿线国家进出口额比上年增长19.4%,明显快于全部进出口增速;中欧班列累计开行1.6万列,增长9%;西部陆海新通道班列累计发送货物75.6万标箱,增长18.5%。二是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)建设初显成效。2022年,我国对RCEP贸易伙伴进出口额、非金融类直接投资分别比上年增长7.5%、18.9%,吸收其直接投资增长23.1%。三是自贸区建设扎实推进。2022年,我国21个自由贸易试验区进出口额比上年增长14.5%;海南自由贸易港货物进出口额突破2000亿元,增长36.8%。
民生福祉持续增进
各方面坚持在发展中保障和改善民生,千方百计增加居民收入,持续补齐民生短板,切实兜牢基本民生底线。一是居民收入与经济增长基本同步。2022年,全国居民人均可支配收入36883元,扣除价格因素实际增长2.9%,与经济增长基本同步。二是民生领域投资继续增加。2022年,社会领域投资比上年增长10.9%,比全部投资快5.8个百分点。三是保基本兜底线力度加大。2022年,全国居民人均转移净收入比上年名义增长5.5%,明显快于全部收入增速。四是脱贫攻坚成果得到巩固拓展。2022年,脱贫县农村居民人均可支配收入15111元,扣除价格因素实际增长5.4%,比全部农村居民收入增速快1.2个百分点。